北京市住房和城乡建设委员会关于印发《北京市“十四五”时期建筑业发展规划》的通知

强化工程各方建筑节能质量责任，探索建立企业为主体、金融保险机构参与的建筑节能工程施工质量保险制度。

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既有建筑节能绿色化改造

居住建筑。全面推进城镇老旧小区改造工作，力争基本完成全市

2000 年前建成的需要改造的城镇老旧小区改造任务。

公共建筑。制定《既有公共建筑节能绿色化改造技术规程》。结合城市更新、建筑功能调整升级和老旧楼宇改造，推动公共建筑节能绿色化改造。明确市、区两级和重点功能区改造任务。配合中央和国家机关有关部门开展公共建筑节能绿色化改造。全市力争完成公共建筑节能绿色化改造 3000 万平方米。

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优化建筑用能结构

因地制宜推广太阳能光伏、光热和热泵技术。倡导新建建筑实施光伏、光热一体化，实现同步设计、同步施工、同步使用。鼓励具备条件的城镇既有建筑加装太阳能光伏系统。科学推动以电代气，研究推进炊事、生活热水与采暖等建筑用能电气化；研究建筑内用能系统电气化和推广使用高能效设备技术路径。

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强化公共建筑运行节能管理

强化建筑能源资源消耗统计，研究重点公共建筑电耗限额管理转向全能耗定额管理，加强超限额建筑监管。对限额管理之外的建筑，加强节能减碳指导和技术服务，促其提升运行管理水平和精细化管理能力。

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减少施 工车辆、工程机 械碳排 放

督促本行业非道路移动机械进行信息编码登记，督促建设单位在招标文件或合同中明确要求施工单位使用在本市进行信息编码登记且符合排放标准的非道路移动机械，督促施工单位对进出工程现场的非道路移动机械进行记录。加快淘汰老旧燃油工程机械， 禁止使用不符合国家 III 类限制的挖掘机、叉车、推土机、压路机、平地机等工程机械。督促本行业非道路移动机械使用符合标准的燃料。在工程建设领域积极推广新能源汽车。

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开展建筑领域

VOCs 专项治理

督促企业严格落实国家胶黏剂、清洗剂、工业防护涂料、车辆涂料、油墨等产品，以及本市建筑类涂料与胶粘剂 VOCs 含量限制标准，加快低 VOCs 含量的原辅材料替代。对产品的使用环节加强抽检，在对政府投资的建设工程中使用的胶粘剂、涂料等产品组织开展抽检，全年抽检覆盖率达到 10%左右。在政府采购中推广使用